为深入贯彻党的十九大和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，按照中央和省委、市委、市教育工委对第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的安排部署，结合我校实际，现就全校主题教育提出如下实施意见。
一、提高政治站位，全面准确把握主题教育总体要求
为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题,是全体党员、干部的终身课题。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，是用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装全党的重大举措，是激励广大党员干部新时代新担当新作为、更加自觉为实现新时代党的历史使命而努力奋斗的强大动力。对于坚持以党的伟大自我革命推进新时代伟大社会革命，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的政治意义、实践意义、历史意义和时代意义。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要坚持思想建党、理论强党，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；要旗帜鲜明讲政治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，切实做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高；要坚持以人民为中心，把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，始终与人民同甘共苦、与人民团结奋斗；要号召我校党员干部在重温革命历史、缅怀革命英烈、学习重大典型、感悟特殊使命中坚守初心；要聚焦政治、思想、作风等方面存在的差距进行检视整改和专项整治，切实解决问题，确保主题教育取得实实在在成效；要引导我校党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深入贯彻落实全国教育大会和高校思想政治工作会议精神，努力践行我校第二次党代会精神，加快改革创新步伐，推进高质量发展，全面开启地方高水平师范类应用型大学建设新征程！
我校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼广大党员干部忠诚干净担当的政治品格，为建设地方高水平师范类应用型大学，为建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州，实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。学校党委坚决贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干、转变作风，力戒形式主义、官僚主义。具体达到以下五方面目标。
（一）理论学习有收获。在原有学习基础上取得新进步、达到新高度，不断深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透，融会贯通，真信笃行，不断加深对党的创新理论重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，推动学校党员干部融会贯通学、及时跟进学、联系实际学，做到内化于心、外化于行、知行合一，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，推动学校党委的路线方针政策落地生根、开花结果。
（二）思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，发自内心地拥护核心、跟随核心、捍卫核心，做到在思想上高度认同，政治上坚决维护，行动上紧紧跟随，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
（三）干事创业敢担当。进一步增强贯彻新发展理念、推动学校教学高质量发展的政治责任感和历史使命感，勇于直面矛盾，弘扬斗争精神、增强斗争本领，苦干实干、开拓进取，以钉钉子精神贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实全国教育大会和高校思想政治工作会议精神，贯彻落实我校第二次党代会精神，努力践行 “孜孜以求、团结奉献、精益求精、敢于胜利”的师院精神，凝心聚力，砥砺奋进，加快新时代教育教学改革创新步伐，推进师范专业认证和一流专业建设，为全面建成地方高水平师范类应用型大学贡献力量。
（四）为民服务解难题。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我校党员干部要坚守人民立场，树立以广大师生为中心的发展理念，增进同师生的感情，自觉同师生想在一起、干在一起，着力解决师生的操心事、烦心事，以为师生谋利、为师生尽责的实际成效取信于师生。通过落实一线工作法、领导接待日制度和联系师生学院制度，瞄准师生普遍关心的突出问题，一个一个解决，不断增强广大师生的获得感、幸福感、安全感。
（五）清正廉洁作表率。进一步强化遵守党章党规党纪、恪守清正廉洁的思想自觉，坚持严以修身、严以用权、严以律已，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，干干净净做事、老老实实做人，要知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，坚持交往有原则、接触有底线、工作有纪律，主动接受监督、带头约束自己行为，进一步巩固我校风清气正的政治生态。
开展第二批主题教育，要坚持以下原则：突出主题主线。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，引导党员、干部原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。突出问题导向。既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决师生最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。突出重点对象。以中层以上领导班子和领导干部为重点，坚持领导带头、先学先改、即知即改，示范带动广大党员、干部主题教育的深入开展。突出分类指导。有针对性地确定主题教育的着力点、推进方式，确保各层级主题教育取得实效。突出结合融合。把开展主题教育同贯彻习近平总书记关于教育工作的重要讲话和指示精神结合起来，同落实中央和省、市委决策部署结合起来，同推进师范专业认证和一流学科建设结合起来，同加强学校基层党组织建设结合起来，与做好国庆70周年安保工作、维护校园和谐稳定同部署，与全面从严治党、开展反腐败斗争同部署，进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化，激发全校上下团结奋进、担当作为，为加快建设高水平师范类应用型本科高校提供强大思想支撑和精神动力。
二、强化示范带动，突出抓好领导班子和中层领导干部的主题教育
按照党中央部署和省委、市委安排，我校主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束，此后转入常态化制度化。主题教育不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，紧密结合工作实际，坚持边学边研边查边改，推动主题教育扎实开展、取得实效。
（一）持续深化学习教育。坚持把学习贯彻始终，组织师院党员干部认认真真读原文学原著悟原理，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。一是原原本本学。及时传达学习习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话，研究贯彻落实意见。认真学习党的十九大报告、党史、党章和新中国史，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》，深入学习习近平总书记在全国教育大会和高校思想政治工作会议上的讲话精神并跟进学习最新重要讲话文章。要注意克服形式主义，深化学习思考，围绕为什么学、如何学、存在什么问题进行深刻检视，结合实践要求理解核心要义，自觉对标对表、及时校准偏差。二是集中开展学习研讨。集中安排一周时间，全校中层党员干部集体学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议重要讲话精神，在深入研讨交流的基础上，针对思想工作中存在的突出问题、围绕加强和改进师院工作等开展交流研讨。三是灵活开展体验式学习。大力开展革命传统教育，通过齐越教育馆全力推进红色革命文化和社会主义先进文化教育，到西柏坡、李家庄、狼牙山等红色教育基地进行参观学习，举办庆祝建国70周年“我与祖国共成长”系列活动，教育引导师院党员干部铭记初心使命，弘扬立德树人优良传统。开展形势政策教育，邀请专家学者授课，以形势任务激励党员干部斗志。开展警示教育，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、邀请市纪委监委同志作报告，教育引导党员干部守住底线、不越红线。四是突出特色主题活动。充分总结和挖掘我校多年来党建和思想政教育全覆盖工作经验，不断丰富“七色教育”文化内涵，创新党政干部联系学生工作机制。五是组织开展大讨论。以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对高校教育工作一系列重要指示批示精神为指导，围绕落实新发展理念、推动高质量发展，深入开展解放思想大讨论。
（二）广泛深入调查研究。结合我校第二次党代会以后的重点工作任务，着眼解决实际问题，中层干部及以上领导班子成员要深入开展调研。一是突出调研主题。9月下旬至11月中旬，围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国教育大会精神、高校思想政治工作会议精神，围绕解决分管领域存在的突出问题和师生反映强烈的热点难点问题，学校党委领导班子成员要结合2019年承担的重点工作，明确调研主题和内容。二是改进调研方式。要坚持深入实际、深入基层，多层次、多方位、多渠道调查了解情况，一竿子插到底，切实掌握第一手材料，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。要统筹安排，不扎堆调研，不增加基层负担，力戒形式主义。真正把情况摸清楚，把症结分析透，拿出破解难题的实招硬招。三是学习交流调研成果。坚持边调研、边梳理情况、边思考问题、边研究改进，把调研成果转化为解决问题的具体行动。适时召开会议，交流调研成果，制定务实举措。四是讲好专题党课。在学习调研基础上，学校党委书记带头讲党课，班子其他成员到所联系的各党总支、党支部讲党课，各党总支、党支部书记在所在基层党组织讲党课。要突出政治性、思想性、针对性，重点讲参加主题教育以来在学习上的新体会新收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。
（三）全面深刻检视问题。一是广泛听取意见。结合调查研究，充分听取师生对学校领导班子的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。结合省委巡视、纪检监察、审计等部门反馈意见，查找存在的问题。二是认真检视反思。在学习调研、听取意见的基础上，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照习近平总书记对高校教育的一系列重要指示批示，对照党章党规，对照初心使命，查摆自身不足，查找工作短板，深刻剖析原因。
学校党委聚焦党的政治建设、思想建设、纪律建设、作风建设存在的突出问题，联系重大事件、典型案件等，要集体讨论、共同查找问题。要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，列出问题清单，并明确努力方向。
（四）认真组织整改落实。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、广大师生反映强烈的问题、巡视督查反馈的问题等，列出清单，逐项抓好落实，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改。
要按照党中央部署和省委、市委要求，结合师院自身建设和工作实际，针对解决师生反映的问题，明确整治重点，深入开展以下专项整治：
1.整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题，对贯彻习近平总书记一系列重要指示批示力度不足和不到位的问题。主要是对贯彻习近平总书记关于高校相关工作的重要指示和论述过于机械化、简单化、表面化等问题，解决表态多调门高、行动少落实差以及打折扣、做选择、搞变通等问题，解决上级部署向下推进力度“层层递减”、影响在“最后一公里”落实落地等问题。
2.整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题。师院正值中层干部调整工作阶段，在调整过程中，要着力解决一些党员干部担当作为精神不足、新官不理旧账，管理松、应付思想严重等问题；解决工作落实不力，只开会部署，不具体落实，遇到矛盾绕道走，当“甩手掌柜”的问题；解决开拓创新意识不强，新发展理念树得不牢，工作存在思维定式，创新创业主动性不够问题；解决干事创业本领不强，法制意识淡薄、法治手段滞后，工作方法简单、标准过低等问题；解决循规蹈矩多，担当意识差，遇事推诿扯皮，怠政懒政不作为等问题。
3.整治违反中央八项规定精神的突出问题。主要解决一些党员干部对党中央持之以恒抓作风建设的认识不够到位，政治站位不高等问题；解决 “四风”隐形变异、反弹回潮，特别是享乐主义、奢靡之风出现的新动向新表现；解决工作作风不深不细，抓落实的力度不够等问题；严格“三公”经费管理，坚决查处违规行为。
4.整治形式主义、官僚主义突出问题。着力解决中办发〔2019〕16号、中纪办发〔2018〕8号文件明确指出的形式主义、官僚主义突出问题，尤其解决好文山会海反弹回潮，督查检查考核过多过频、过度留痕，问责不力和问责泛化简单化等问题；深化作风纪律专项整治、“一问责八清理”成果；解决总结时报喜不报忧、弄虚作假、欺上瞒下，造假情况、假数字、虚报工作成绩，做表面文章、不求实效等问题。
5.整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。借鉴全国试点做法，严格执行中央有关规定，解决落实相关政策规定不严格、不到位、不规范，以及推进整治工作进展不平衡等问题。
6.整治对广大师生关心的利益问题漠然处之，服务基层不够的问题。重点整治漠视师生利益和疾苦，对师生合理诉求推诿扯皮、冷硬横推、态度简单粗暴等问题；整治在师生中反映突出、影响恶劣的搞特殊、耍特权问题；整治服务态度差、办事效率低等问题；解决为师生办实事做好事办法还不够多、效果不够好等问题。
7.整治基层党组织生活不规范，“三会一课落实不到位”，基层党建主体责任缺失的问题。主要是解决抓基层党建摆位不高、主体责任不明、工作力量薄弱等问题；解决思想政治引领不够到位、发挥党员干部的先锋模范作用不够充分，党的组织对党员、党的工作对全体党员覆盖不全面等问题；解决高校党建工作特色不突出等问题；解决党员教育管理措施不健全等问题。
（五）召开专题民主生活会。主题教育11月下旬结束前，学校各级党组织召开专题民主生活会。党委提前深入到联系单位进行谈心谈话，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评与自我批评。民主生活会上党委要对学习教育收获、调查研究实效、查摆到的主要问题以及整改情况作出客观全面、简明扼要的自我评估。
（六）健全常态长效机制。立足当前，着眼长远，健全完善工作机制，注重总结主题教育中的好经验好做法，针对存在的薄弱环节和制度漏洞，创新体制机制，完善制度体系，切实增强“不忘初心、牢记使命”自觉性和坚定性。让践行初心、担当使命、转变作风、干事创业、奋发作为形成常态。
三、加强组织领导，确保主题教育取得扎实成效
师院党委成立开展“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，云电军同志担任组长，领导小组下设办公室，办公室设在组织部，负责主题教育日常工作。其他领导班子成员履行“一岗双责”，切实发挥以上率下、示范带动作用，同时加强对分管处室、联系二级学院开展主题教育的指导。各党总支、党支部都要相应成立领导小组和工作机构，加强组织领导、协调指导和检查落实。学校组成督导组，加强对全校主题教育的督促指导工作，推动工作落实。
（一）强化组织推进。学院党委作为主题教育的责任主体，把主题教育作为一项重大政治任务，高度重视，认真负责，精心组织，推动各项工作落实。各党总支、支部书记作为本部门第一责任人，亲自研究谋划、亲自组织推动、亲自协调解决问题、亲自督办重点任务落实，班子成员“一岗双责”。
（二）强化统筹兼顾。把开展主题教育同贯彻落实习近平总书记对高校建设的一系列重要指示批示和党中央决策部署结合起来，同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同树立正确用人导向、激发担当作为精神结合起来，同弘扬“明德 博学 知行 日新”的师院校训结合起来。
（三）强化常态长效。通过开展主题教育，立足于解决突出问题，对升本以来学院建设情况进行“回头看”，进一步建立健全相关制度，健全完善工作机制，不断巩固拓展主题教育成效，让践初心、转作风、有作为形成常态。
（四）强化宣传引导。充分利用师院门户网站、微信公众号以及校报、学报等载体，采取编发《工作简报》、开设专栏、树立典型等方式，加强正面宣传，进行正确引导，广泛宣传开展主题教育的重要意义、目标要求和方法举措，宣传开展情况、取得成效和先进典型，着力营造开展主题教育的浓厚政治氛围、舆论氛围和校园文化氛围，推动主题教育有序推进、取得实效。
中共JDB电子官网委员会
2019年9月11日
沧州师院党政办公室 2019年9月11日印
（共印80份）
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